【碳排放双控控制的是】“碳排放双控”是近年来我国在应对气候变化、推动绿色低碳发展过程中提出的一项重要政策。其核心在于对碳排放总量和强度进行双重控制，旨在实现经济高质量发展与生态环境保护的协同推进。
为了更好地理解“碳排放双控控制的是什么”，以下从政策背景、控制对象以及实施意义等方面进行总结，并以表格形式直观展示关键信息。
一、政策背景
随着全球气候变暖问题日益严峻，中国作为世界最大发展中国家，承担着巨大的减排责任。为实现“双碳”目标（碳达峰、碳中和），国家提出了“碳排放双控”政策，即在控制碳排放总量的同时，也注重单位GDP的碳排放强度，确保经济发展与碳排放增长脱钩。
二、控制对象分析
“碳排放双控”主要控制的是：
1. 碳排放总量：指某一地区或行业在一定时间内产生的二氧化碳等温室气体的总排放量。
2. 碳排放强度：指单位GDP所对应的碳排放量，反映经济发展与碳排放之间的关系。
通过这两个维度的控制，可以有效推动产业结构优化、能源结构转型和技术升级。
三、总结内容与表格
| 控制内容 | 定义说明 | 政策目标 |
| 碳排放总量 | 指一个区域、行业或企业在一定时期内产生的全部温室气体排放量 | 防止碳排放无序增长，确保碳达峰目标的实现 |
| 碳排放强度 | 单位GDP所产生的碳排放量，反映经济发展与碳排放的关联性 | 推动经济高质量发展，实现经济增长与碳排放脱钩 |
| 控制方式 | 通过设定总量指标和强度指标，结合政策引导、市场机制、技术手段等综合措施 | 促进产业结构调整、能源结构优化、技术创新与绿色发展 |
四、实施意义
“碳排放双控”不仅是对环境治理的强化，更是推动经济社会全面绿色转型的重要抓手。它有助于：
- 避免盲目追求经济增长而忽视环境代价；
- 提高能源利用效率，减少资源浪费；
- 引导企业向低碳、环保方向转型；
- 增强国际气候治理话语权，提升国家形象。
五、结语
“碳排放双控”控制的是碳排放总量与强度，其本质是对经济发展模式的深刻变革。只有将“双控”落到实处，才能真正实现可持续发展目标，推动生态文明建设迈向新阶段。