【国有控股企业是什么】国有控股企业是指由国家或政府通过出资方式，持有企业一定比例的股份，并对该企业具有实际控制权的企业。这类企业在国民经济中占据重要地位，通常涉及能源、交通、通信、金融等关键行业。
以下是对国有控股企业的简要总结，并结合具体信息以表格形式展示：
一、国有控股企业概述
国有控股企业是由国家或政府直接或间接控股的企业，其核心特征是国家拥有该企业的控制权。这种控制权可以是直接持股（如国家全资设立），也可以是通过其他方式实现的实际控制。
这类企业通常在关系国计民生的重要领域中发挥重要作用，承担着保障公共服务、维护经济稳定等职责。
二、国有控股企业的特点
| 特点 | 内容说明 |
| 国家控股 | 国家通过出资或授权方式持有企业股份，且持股比例较高，通常超过50%或虽未超过但具备实际控制权 |
| 政策导向 | 受国家政策影响较大，需兼顾经济效益与社会效益 |
| 行业集中 | 多集中在基础产业和公共服务领域，如电力、铁路、电信、金融等 |
| 管理结构 | 通常设有董事会、监事会等治理结构，受国资委等机构监管 |
| 社会责任 | 在提供公共产品和服务方面承担更多社会责任 |
三、国有控股企业的类型
| 类型 | 定义 | 举例 |
| 全资控股 | 国家100%持股 | 中国国家电网、中国石油天然气集团 |
| 控股控股 | 国家持股超过50%，并能实际控制 | 中国工商银行、中国移动 |
| 参股控股 | 国家持股不足50%，但通过协议或其他方式实现控制 | 某些地方性国企可能通过协议控制 |
四、国有控股企业的意义
国有控股企业在我国经济发展中扮演着“压舱石”角色，主要体现在以下几个方面：
- 保障国家安全：在关键基础设施和战略资源领域确保国家利益。
- 稳定经济运行：在经济波动时起到稳定市场的作用。
- 推动产业升级：引导技术进步和产业优化。
- 促进公平发展：在公共服务领域提供普惠性服务，缩小地区差距。
五、总结
国有控股企业是国家为了实现经济调控、社会稳定和长远发展而设立的重要经济实体。它们不仅在资源配置中起主导作用，也在社会公共服务和国家安全中发挥关键作用。随着市场经济的发展，国有控股企业也在不断改革，努力提高效率与竞争力。
以上内容为原创整理，旨在帮助读者全面了解国有控股企业的概念、特点及作用。