个税代扣代缴手续费退库是指企业在履行个人所得税代扣代缴义务后，根据国家相关政策规定，可以申请退还一部分手续费的一种制度安排。这种机制旨在鼓励企业积极承担代扣代缴的职责，同时减轻企业的财务负担。

在日常生活中，当企业支付给员工工资、奖金等收入时，需要按照国家规定的税率代扣相应的个人所得税，并将其上交给税务机关。这一过程对于保障国家税收收入、维护社会公平具有重要意义。然而，企业在执行这项工作时也会产生一定的成本，包括人力、物力等方面的投入。为了激励企业更好地完成这项任务，国家出台了相关措施，允许符合条件的企业在一定比例内申请退还代扣代缴过程中产生的手续费。

具体而言，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的相关规定，企业和单位在履行代扣代缴义务时所发生的合理支出，如支付给本单位职工的工资、薪金所得，在不超过应纳税所得额2%的部分，可以从其应纳个人所得税额中扣除。这意味着，如果企业在代扣代缴过程中产生了合理的费用，这部分费用可以通过申请退库的方式得到部分补偿。

需要注意的是，不同地区和时间可能对个税代扣代缴手续费退库的具体操作流程、所需材料及比例要求有所不同。因此，有意向申请的企业应当及时关注当地税务局发布的最新政策信息，并按照相关规定准备相应材料，以便顺利完成申请程序。

总之，个税代扣代缴手续费退库是一种旨在促进企业和税务机关合作、优化税收征管环境的重要举措。通过这种方式，既能够确保国家税收政策的有效执行，又能适当减轻企业在履行代扣代缴义务时面临的经济压力，从而达到双赢的效果。